- На підставі яких законодавчих актів здійснюється виплата компенсацій за знеціненими вкладами у Сбербанку колишнього СРСР?

- Слід зазначити, що зобов'язання перед громадянами, в першу чергу, має держава - відповідно до Закону України від 21 листопада 1996 р. № 537/96-ВР “Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України”. Ощадбанк – це банківська установа, через яку держава здійснює компенсаційні виплати, виконуючи свої зобов'язання перед українськими громадянами, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи Сбербанку СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери: облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов’язання СРСР, сертифікати Сбербанку СРСР.

- У якому співвідношенні заощадження підлягали відновленню?

- Відповідно до законодавчих актів грошові заощадження підлягали відновленню у співвідношенні 1 карбованець заощаджень на 1,05 гривні.

- Чи гарантується повернення заощаджень у повному обсязі?

- Держава зобов’язується забезпечити збереження та відновлення реальної вартості заощаджень громадян і гарантує їх компенсацію у встановленому порядку. Компенсація втрат від знецінення грошових заощаджень проводиться виключно в грошовій формі за рахунок коштів Державного бюджету України, починаючи з 1997 року окремою статтею.

Враховуючи, що сума зобов’язань надто велика, а фінансові ресурси держави обмежені, повернення громадянам їх заощаджень в повному обсязі водночас неможливо.

Тому, статтею 7 Закону передбачена норма щодо поетапного повернення знецінених заощаджень і здійснення компенсаційних виплат в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті на відповідний рік.

- Отже, як вже зазначалося вище, Ощадбанк чітко виконує закон?

- Так. Згідно Закону, функцією установ Ощадбанку є обслуговування державних зобов’язань з відновлення знецінених заощаджень внаслідок інфляції.

- Яким чином здійснюються виплати?

- Виплата компенсацій проводиться установами Ощадбанку, починаючи з 1997 року, на підставі постанови Верховної Ради України та постанов Кабінету Міністрів України (1998-2005 р.р.). Протягом зазначеного періоду було розроблено різні механізми обслуговування вкладників - залежно “від віку” та “інших обставин”.

Зокрема, починаючи з 1997 року компенсаційні суми зараховувались на основні рахунки вкладникам, які досягли 80-річного віку - по 48 грн., незалежно від кількості компенсаційних вкладів. Таким же чином компенсувались вклади 100-літніх вкладників, в межах 2000 грн. за кожною ощадною книжкою тощо.

Пізніше були прийняті нормативні акти, якими передбачались компенсаційні виплати всім вкладникам без виключення. Так, рішенням Конституційного Суду України від 10 жовтня 2001 року № 13-рп/2001 року про визначення положення статті 7 Закону України “Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України” від 21 листопада 1996 р. № 537/96- ВР було визначено, що положення в частині повернення заощаджень громадян України, іноземним громадянам та осіб без громадянства, відновлених та проіндексованих згідно з цим Законом в установах Ощадного банку України, залежно “від віку вкладника” та “інших обставин” є такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

З 2002 року було вперше запропоновано механізм виплати компенсації всім вкладникам.

- Тобто, з 2002 року такі компенсації можуть отримувати всі колишні вкладники?

- Так, починаючи з 2002 року. установи ВАТ “Ощадбанк” у межах коштів, передбачених Державним бюджетом України, та у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України проводили такі виплати:

- вкладникам (по 50 гривень кожному, якщо зазначена сума не перевищує залишку проіндексованого вкладу);

- спадкоємцям вкладників, померлих у 1997-2002 роках, які не отримали компенсацію грошових заощаджень у 1997-2001 роках, в межах залишку проіндексованого вкладу в розмірі державної допомоги на поховання – 150 гривень.

Крім зазначених виплат, починаючи з 2005 року проводились виплати спадкоємцям вкладників, померлих у 2005 році, в межах залишку проіндексованого вкладу, але не більше ніж 500 гривень.

У 2002, 2004, 2005 роках бюджетні кошти були направлені на викуп облігацій Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, а саме:

мікрохвильових печей, холодильників “Мінськ”, “Бірюса” та “ЗІЛ”, швейних машин “Зіг-заг”, пральних машин “В’ятка”, персональних побутових комп’ютерів, телевізорів кольорового зображення, мотоциклів з коляскою, відеомагнітофонів та мінітракторів.

- Як проводились виплати протягом 2005 року розрахунки з погашення зобов’язань держави шляхом погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги?

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2005 р. № 664 “Про заходи щодо проведення у 2005 році розрахунків з погашення зобов’язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР шляхом погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги” установи ВАТ “Ощадбанк” здійснювали погашення зобов’язань держави за знеціненими заощадженнями шляхом списання проіндексованих знецінених заощаджень на компенсаційному рахунку громадянина на суму заборгованості за житлово-комунальні послуги, зазначену в довідці про заборгованість та на списану суму видавали розрахунковий чек для погашення заборгованості.

- Чи надається така можливість у 2006 році?

- У поточному році передбачається завершення розрахунків з погашення зобов’язань держави за знеціненими грошовими заощадженнями громадян, шляхом погашення заборгованості таких громадян за житлово-комунальні послуги.

9 лютого п.р. Кабінетом міністрів України прийнято постанову № 124 “Про реалізацію статті 36 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік”, якою передбачено наступне: у разі, якщо громадянином з будь-яких причин не погашено заборгованість за житлово-комунальні послуги протягом 2005 року за розрахунковим чеком та він повернув такий чек до 1 січня 2006 р. до установи ВАТ “Ощадбанк”, йому надавалась можливість до 30 червня 2006 р. погасити заборгованість за житлово-комунальні послуги за розрахунковим чеком або повернути його зазначеній установі для відновлення списаної суми на своєму компенсаційному рахунку.